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政策要点
为深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政 效能推动“高效办成一件事”的指导意见》《国务院办公厅关于印 发〈“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单〉的通 知》等相关文件要求,着力破解经营主体“迁移难”,进一步提升 迁移登记便利化程度,更好满足企业和群众办事需求,结合我市 实际,制定《南阳市企业迁移登记“一件事”联办工作方案》。
要点解读各县(市、区)市场监督管理局、人力资源和社会保障局、住房 公积金管理中心、税务局:
为持续优化营商环境,更好满足企业和群众办事需求,现将 《南阳市企业迁移登记“一件事”工作实施方案(试行)》印发你们,请结合工作实际,抓好贯彻执行。
南阳市市场监督管理局 南阳市人力资源和社会保障局
南阳市住房公积金管理中心 国家税务总局南阳市税务局
2024年12月30日
南阳市企业迁移登记“一件事”工作实施方案(试行)
为深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政 效能推动“高效办成一件事”的指导意见》《国务院办公厅关于印 发〈“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单〉的通 知》等相关文件要求,着力破解经营主体“迁移难”,进一步提升 迁移登记便利化程度,更好满足企业和群众办事需求,结合我市 实际,现将《南阳市企业迁移登记“一件事”联办工作方案》印 发你们,请结合工作实际,抓好贯彻执行。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导 向和目标导向相结合,从企业和群众视角出发,依托南阳市政务 服务平台,强化部门信息共享和业务协同,推出企业迁移登记 “1+N” 服务模式,实现企业迁移登记、企业变更登记、企业税 务迁出申请、迁出地住房公积金个人账户封存、迁入地住房公积 金单位登记开户、迁出地社会保险单位基本信息变更、迁入地企 业社会保险登记等各类涉企迁移登记业务的“一站式”办理,构 建线上线下一体化服务模式,提升经营主体迁移登记便利化水 平,降低制度性交易成本,提高企业和群众获得感、满意度。
二、联办事项
企业申请企业迁移登记的,各单位提供以下联办事项服务: 1.企业迁入变更登记(市场监管部门);
2.企业变更登记(市场监管部门); 3.企业税务迁出申请(税务部门);
4.迁出地住房公积金个人账户封存(公积金管理部门); 5迁入地住房公积金单位登记开户(公积金管理部门);
6.迁出地社会保险单位基本信息变更(人社部门); 7.迁入地企业社会保险登记(人社部门)。
三、责任分工
(一)市市场监管局:总体牵头企业迁移登记“一件事”工 作;负责办理企业迁入申请、企业迁出调档、企业变更登记;优 化完善企业迁移登记流程,企业直接向迁入地登记机关申请迁入 登记,取消迁出登记环节;优化整合企业迁出调档流程,企业档 案由迁出地登记机关直接寄送至迁入地登记机关;组织开展事项 精细化梳理、优化再造“一件事”流程,会同各市级联办部门规 范企业迁移登记申请材料、办事指南、工作指引、综合受理窗口 工作手册和12345政务服务便民热线知识问答,并及时组织开展 培训和宣传推广;积极配合省级部门推进企业迁移登记“一件事” 办理模块的升级改造和与省一体化政务服务平台“高效一件事” 专区对接,实现“一件事”一网通办;优化整合线下窗口办理流程,强化窗口人员培训,使办理人员熟练掌握改革后的业务流程和工作规范。
(二)市人力资源社会保障局:负责办理、指导全市各级社 会保险经办机构办理迁出地社会保险单位基本信息变更、迁入地企业社会保险登记;配合规范企业迁移登记申请材料、办事指南、
工作指引、综合受理窗口工作手册和12345政务服务便民热线知 识问答,并及时组织开展培训和宣传推广;配合完成社会保险业 务经办系统与市场监管部门企业迁移登记“一件事”办理模块的 对接;配合优化整合线下窗口办理流程,强化窗口人员培训。
(三)市住房公积金管理中心:负责指导全市各级住房公积 金管理部门办理迁出地住房公积金个人账户封存、迁入地住房公 积金单位登记开户;配合规范企业迁移登记申请材料、办事指南、 工作指引、综合受理窗口工作手册和12345政务服务便民热线知 识问答,并及时组织开展培训和宣传推广;配合完成住房公积金 业务系统与市场监管部门企业迁移登记“一件事”办理模块的对 接和相关功能开发、测试、运用;配合优化整合线下窗口办理流 程,强化窗口人员培训。
(四)市税务局:负责指导全市各级税务机关办理企业税务 跨区迁移事项,配合规范企业迁移登记申请材料、办事指南、工 作指引、综合受理窗口工作手册和12345政务服务便民热线知识 问答,并及时组织开展培训和宣传推广;配合完成税务相关业务 系统与市场监管部门企业迁移登记“一件事”办理模块的对接;配合优化整合线下窗口办理流程,强化窗口人员培训。
四 、具体措施
(一)拓展企业迁移登记事项。将企业迁入申请、迁出调档、 变更登记、税务迁出申请、迁出地住房公积金个人账户封存、迁 入地住房公积金单位登记开户、迁出地社会保险单位基本信息变 更、迁入地企业社会保险登记等纳入迁移登记环节一并办理;企 业迁移登记主管部门发生变更的,可将变更信息同步推送至社 保、住房公积金、税务等联办部门,联办部门依据企业相关信息 办理业务;实现企业迁移登记所有事项全流程“一表填报”“一 网通办”。
(二)优化办理流程。梳理细化业务办理环节。对办理环节 进行合并、压缩,重构企业迁移登记业务办理流程,做到办理流 程最优化。企业向迁入地登记机关申请办理迁移登记后,可以并 联办理以下事项:
1.参保单位成建制划转。转出地社保经办机构办理企业成建 制转出业务。业务办结后,以待办事项推送方式,对转入地社保 经办机构推送企业成建制转入,转入地社保经办机构对该待办事 项进行复核确认。确认无误后,办理企业成建制转入。
2.迁出地住房公积金个人账户封存、并联办理迁入地住房公 积金单位登记开户。迁出地住房公积金管理中心收到联办申请后 3个工作日内,为迁出企业办理职工住房公积金个人账户封存, 封存月份为市场监管部门推送迁移年月。迁入地住房公积金管理中心收到联办申请后5个工作日内,为迁入企业办理住房公积金 单位登记开户。
3.税务跨区迁移。收到联办申请后,对符合迁移条件的,迁 出地主管税务机关即时办理,系统根据变更地址自动推送到迁入 地主管税务机关。
(三)加强档案管理。各级登记机关要充分利用信息化手段, 加强登记档案管理,完善登记档案数字化建设,保障登记档案数 据迁移效率。线下窗口办理的登记注册业务,应在3个工作日内 将纸质档案分类扫描上传,确保经营主体档案信息完整、准确。
五、工作要求
(一)加强组织领导。由县级市场监督管理局牵头,会同县 级税务部门、公积金管理部门、人社部门建立协调领导机制,规 范联办事项和流程。
(二)建立问题反馈机制。各单位要及时跟踪评估企业迁移 登记“一件事”联办工作落实情况,对工作推进中出现的问题及 时收集并反馈市市场监督管理局,市县联动、运用有解思维共同 做好相关问题的解决工作。
(三)做好宣传引导。要充分利用各类媒体宣传解读企业迁 移登记“一件事”联办政策,积极引导群众,不断提高群众知晓 度和满意度。联系人:王盛行
联系电话:0377-61387681
邮 箱 :nyscjgjzck@126.com
附件:1.南阳市企业迁移登记“一件事”申请书
2.南阳市企业迁移登记“一件事”办事指南
3.南阳市企业迁移登记“一件事”业务流程图
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